Le déficit public se réfère spécifiquement à la différence entre les dépenses publiques et les recettes publiques, généralement sur une période donnée, comme une année fiscale. C’est un élément du budget de l’État, mais il est distinct du budget lui-même.

Le déficit budgétaire est le solde négatif du budget de l’État. Il y a déficit lorsque les dépenses excèdent les recettes. Dans le cas contraire, on parle d’un excédent. Un budget est en équilibre lorsque les recettes sont égales aux dépenses.

Le budget, quant à lui, est un plan financier détaillé qui énonce les prévisions de recettes et de dépenses du gouvernement pour une période donnée, souvent une année fiscale. Le budget comprend généralement des estimations des dépenses dans divers secteurs (comme la santé, l’éducation, la défense, etc.) ainsi que les sources de revenus du gouvernement (comme les impôts, les taxes, etc.).

Ainsi, le déficit public est une mesure spécifique qui peut être présente dans le budget de l’État, mais ce n’est pas la même chose que le budget lui-même.

Il est important de distinguer le déficit public et la dette publique.

À ne pas confondre avec la dette publique correspond à l’ensemble des engagements financiers pris sous forme d’emprunts par l’Etat, les collectivités publiques et les organismes qui en dépendent directement. 

La dette publique évolue constamment au rythme des remboursements d’emprunts effectués par l’Etat et les administrations publiques et des nouveaux emprunts qu’ils contractent pour financer leurs déficits.

Un déficit public se réfère à la situation où les dépenses du gouvernement d’un pays dépassent ses recettes (c’est-à-dire les impôts et autres revenus). Cela signifie que le gouvernement doit emprunter de l’argent pour couvrir la différence entre ses dépenses et ses recettes. Le gouvernement peut emprunter sur le marché de la dette, le marché obligataire. En ce début d’année la France a emprunté 8 milliards d’euros sous forme d’OAT (obligation assimilable du trésor) dont la maturité est de 30 ans et qui atteint un taux de rendement à l’émission de 3,42 %.   

Le déficit public est souvent exprimé en pourcentage du produit intérieur brut (PIB) d’un pays.

Le déficit public peut résulter de divers facteurs, tels que des dépenses excessives, des baisses de recettes fiscales, des politiques de stimulation économique ou des situations d’urgence telles qu’une crise économique, crise sanitaire ou encore des catastrophes naturelles.

Cependant, un déficit public soutenu et excessif peut entraîner une augmentation de la dette publique, ce qui peut avoir des conséquences économiques à long terme, telles que des charges d’intérêt plus élevées et des contraintes budgétaires pour les générations futures.

Cela faisait des semaines que le gouvernement redoutait l’officialisation de ce chiffre. Le déficit public a connu l’an dernier un dérapage inédit, bondissant à 5,5 % du PIB, selon les données publiées par l’Insee, soit un total de 154 milliards d’euros.

L’annonce devrait susciter de fortes tensions politiques. Ce dérapage était pas du tout attendu par Bercy. Le ministre de l’Economie, Bruno Le Maire, avait fixé, en matière de finances publiques, un objectif qui n’était pourtant déjà pas très ambitieux, avec un solde public attendu à -4,9 % en 2023 après -4,8 % en 2022. L’objectif avait même été réaffirmé en décembre dernier.

Las ! Le ralentissement de l’activité économique a eu raison des espoirs du gouvernement, qui craignait depuis quelques semaines une dérive jusqu’à -5,6 %. L’Insee indique également que la dette publique a atteint 110,6 %, alors que la prévision officielle était de 109,7 %.

Les trois formes de recettes fiscales :

• Les impôts sur la consommation c’est-à-dire la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et la taxe intérieure de consommations sur les produits énergétiques (TICPE) appliquée depuis le 1^er janvier 2012 et qui remplace la taxe intérieure sur les produits pétroliers (TIPP).

• Les prélèvements sur les revenus : l’impôt sur le revenu (IR), l’impôt sur les sociétés (IS) et pour les revenus des personnes qui exercent une profession commerciale, industrielle ou artisanale à leur compte, l’impôt sur les bénéfices industriels et commerciaux (BIC).

• Les impôts sur la propriété et le capital composés de la taxe foncière (prélevée par les collectivités territoriales), des impôts sur les plus-values (immobilières et mobilières), de l’impôt sur les fortunes immobilières (IFI) et des droits de mutation (enregistrement, donation, succession).